Слушать Скачать Подкаст
  • *Новости 15h00 - 15h10 GMT
    Выпуск новостей 21/08 15h00 GMT
  • *Передача RFI 15h10 - 16h00 GMT
    Дневная программа 21/08 15h10 GMT
  • *Новости 18h00 - 18h10 GMT
    Выпуск новостей 21/08 18h00 GMT
  • *Передача RFI 18h10 - 19h00 GMT
    Дневная программа 21/08 18h10 GMT
Чтобы просматривать мультимедиа-контент, в вашем браузере должен быть установлен плагин (расширение?) Flash. Чтобы войти в систему вам следует включить cookies в настройках вашего браузера. Для наилучшей навигации, сайти RFI совместим со следующими браузерами: Internet Explorer 8 и выше, Firefox 10 и выше, Safari 3 и выше, Chrome 17 и выше...
ЕВРОПА

Спешная реформа: как в Молдове решили легализовать теневой капитал

media  
Выборы в парламент Молдовы состоятся 24 февраля 2019 года. REUTERS/Gleb Garanich/File Photo

Под занавес весенне-летней сессии парламента Молдовы правящая партия демократов  провела через законодательный орган скандальный пакет законов налоговой реформы. В знак протеста оппозиционные фракции покинули заседание парламента. С критикой реформы выступили представители Евросоюза, США, а также МВФ и ВБ.

Спешная реформа: как в Молдове решили легализовать теневой капитал 31/07/2018 - Мария Левченко (Кишинев) Слушать

Всего за три дня партия демократов сумела представить и утвердить налоговую реформу Молдовы, состоящую из трех законопроектов. О планах властей стало известно во вторник, 24 июля. На следующий день законопроекты были зарегистрированы в парламенте, они получили положительное заключение правительства и профильной парламентской комиссии. При этом, по словам депутата-коммуниста Олега Рейдмана, законодатели не ознакомились с текстом законопроекта: «Мы слушали закон о так называемой реформе со слов председателя».

В четверг, 26 июля, пакет законопроектов налоговой реформы был принят сразу в двух чтениях. Во-первых, он предусматривает введение единого подоходного налога в размере 12% и снижение НДС для ресторанного и гостиничного бизнеса с 20% до 10%. Во-вторых, декриминализацию экономических преступлений. И, наконец, налоговая реформа позволяет легализовать активы за 3% от суммы их стоимости.

Пакет законопроектов принимался только в присутствии депутатов парламентского большинства. Оппозиционные фракции в полном составе покинули зал заседания в знак протеста.

Глава фракции ПКРМ в парламенте Инна Шупак заявила, что сам председатель парламента, демократ Андриан Канду не соблюдает регламент законодательного органа.

Инна Шупак:  «Депутаты ПКРМ, готовясь к заседанию парламента, пытались найти проекты так называемых реформ налоговой политики. Накануне в 23 часа этот пакет реформ еще не был размещен на сайте парламента Молдовы. Как мы можем говорить о демократическом процессе, если мы, депутаты парламента, не можем получить доступ к проектам, которые представляются как жизненно важные для развития Молдовы».

Либерал-демократы также считают, что налоговая реформа была принята в спешном режиме.  «На протяжении этой парламентской сессии у нас месяцами не было заседаний, мы проводили одно-два в месяц, а теперь под конец на повестке дня свыше 50 проектов. Это делается для того, чтобы они смогли замести следы», — заявил глава фракции ЛДПМ Тудор Делиу, подвергнув критике и саму налоговую реформу.

Тудор Делиу:  «Здесь уместнее говорить о легализации кражи, а не легализации капитала. Те, кто раньше говорили, что их замки и люксовые машины были подарены бабушками, теперь смогут легализовать свое имущество, заплатив минимальный процент от его стоимости. Это чистой воды шарлатанство».

Впрочем, председатель парламента Канду, выступая с центральной трибуны, заверил, что законодатели все предусмотрели.

Андриан Канду:  «Мы хотим привести те 40% из всего того, что называется теневой экономикой —  ВБ, МВФ и другие не раз говорили нам, что это теневая экономика — мы хотим привести ее в легальное русло, поэтому и предложили декларировать свои доходы. Вы помните, около года назад, когда мы выступили с инициативой декларирования имущества, они говорили, что мы хотим отмыть деньги. Теперь в законе четко прописано, кто не сможет им воспользоваться. Я уже видел некоторые комментарии от так называемого профессионального гражданского общества — говорят, что парламент голосует за закон, с помощью которого хочет отмыть миллиард. Вы, профессионалы, откройте закон и прочтите, кто не сможет им воспользоваться».

Председатель партии социалистов Зинаида Гречаный, однако, считает, что закон о легализации капитала содержит удобные лазейки.

Зинаида Гречаный:  «Даже если авторы закона отметили, что им не могут воспользоваться госчиновники, прокуроры, депутаты и т.д., они не сказали, а что насчет их родственников, приближенных этих людей, прокуроров, судей? Лица, в каком поколении не могут воспользоваться законом? Наверное, это лазейка — вы сами понимаете, для чего».

На этот пробел в законе обратила внимание и фракция либеральной партии. Депутат Алина Зотя без обиняков заявила: «Молдова — страна, где основной капитал оформлен на родственников и их приближенных».

Впрочем, спикер Андриан Канду ничего удивительного в критике оппозиции не увидел: «парламентская и внепарламентская оппозиция сопротивляется абсолютно всему, что делает парламентское большинство».

Андриан Канду:  «Сегодня оппозиция против закона, который принесет выгоду абсолютно каждому гражданину Республики Молдова. Впервые за долгие годы сокращаются налоги, чтобы граждане ежемесячно получали больший доход. Почему оппозиция так этому противится? Почему они убежали из зала? Потому что у них не было аргументов».

Примечательно, однако, что с критической позиции на этот раз выступила не только молдавская оппозиция. На голосование в молдавском парламенте в тот же день отреагировало посольство США, оно «крайне разочаровано» принятием законопроекта об амнистии. «Мы считаем, что этот закон противоречит обязательствам, которые взяло на себя правительство Молдовы [...]. Граждане Молдовы уже пострадали от последствий крупных финансовых преступлений. Преступников нужно наказывать, а не вознаграждать», — говорится в сообщении дипломатической миссии на ее странице в фейсбуке.

Глава делегации ЕС в Молдове Петер Михалко выразил надежду, что руководство страны остановит внедрение законопроектов налоговой реформы и амнистии капитала. «Молдова взяла на себя обязательства в отношениях с ЕС […]. Законодательство, принятое поспешно и непрозрачно, может привести к нарушению этих обязательств и будет несовместимо с текущими реформами […]», — отреагировал европейский дипломат.

Налоговую реформу демократической партии Молдовы раскритиковал и Международный Валютный Фонд. По мнению МВФ, «принятые меры усугубят регрессивность налоговой системы и могут привести к ослаблению налоговой дисциплины».

Всемирный Банк отметил, что действия властей могут подорвать приверженность правительства Молдовы борьбе с коррупцией и оказать негативное влияние на соблюдение налоговых обязательства. «Пакет несовместим с программой реформы публичных политик, которую поддерживает ВБ», — уточняется в коммюнике.

Между тем, на закрытии весенне-летней сессии правящее большинство утвердило дату парламентских выборов. Они состоятся 24 февраля. Мандат действующего законодательного органа истекает 30 ноября 2018 года.

Ссылки по теме
 
К сожалению, время подключения истекло, действие не может быть выполнено.