Минские размышления о «Восточном партнерстве»
На минувшей неделе в белорусской столице обсуждали жизнеспособность проекта «Восточное партнерство» после ноябрьского саммита в Брюсселе.
Опубликовано:
Слушать - 07:03
Минские размышления о «Восточном партнерстве»
Организаторами рефлективного форума — это официальное определение мероприятия под названием «Европейский союз и „Восточное партнерство“: подходы к региональному сотрудничеству» — выступили Австро-Французский центр примирения в Европе (Вена), экспертная инициатива «Минский диалог» и Международный центр европейского обучения (CIFE, Ницца/Берлин). Форум проводился в рамках председательства Республики Беларусь в Центрально-Европейской инициативе.
Напомним, глава белорусского государства Александр Лукашенко был впервые приглашен на саммит ВП в Брюсселе, но предпочел посетить городок Буда-Кошелево с населением в 8,5 тыс. человек. По словам Лукашенко, в райцентр под Гомелем он собрался еще год назад, а с вопросами саммита мог справиться и министр иностранных дел Владимир Макей.
На форуме в Минске заместитель министра иностранных дел Олег Кравченко прояснил дальнейшие планы Беларуси на «Восточное партнерство». По его словам, Беларусь «напрямую заинтересована в развитии „Восточного партнерства“, ведь Евросоюз — наш второй после России торговый партнер». При этом, как заявил дипломат, «Беларусь не планирует стать членом Евросоюза», «Восточное партнерство» интересует Минск с точки зрения «прагматизма и конкретики». Беларусь не намерена «выжимать ресурсы из ЕС» — прагматизм не в этом, просто «мы все заинтересованы в безопасности, процветании, экономическом развитии и возможностях, которые появляются для наших людей в образовании, бизнесе».
Замминистра сообщил аудитории из почти ста экспертов, аналитиков, представителей гражданского общества и дипломатов о том, что Минску не нужен договор об ассоциации с ЕС, скорее, по его словам, Беларусь устроит «документ, как между Евросоюзом и Россией». Олег Кравченко отметил, что переговоры «скоро начнутся, надеемся, что никто не будет политизировать этот процесс». Но, по словам замминистра, в первой половине 2018 года может быть подписан документ о приоритетах партнерства, который важен даже символически: «Между нами появится документ, который содержит слово „партнерство“ между ЕС и Беларусью. Это будет впервые, я думаю, в истории наших отношений».
Что касается ранее предложенных Минском Брюсселю экономических проектов сотрудничества, то они не были приняты Европой. После форума замминистра сказал журналистам, что реализация проектов впереди.
Олег Кравченко: «Мы надеемся, что эти проекты будут реализованы. Не могу сказать, что те проекты, которые мы предлагали ранее, были реализованы — этого не случилось по причине объективных факторов. Сейчас наш диалог вышел на новый уровень, меняется понимание „Восточного партнерства“ в Брюсселе и других европейских столицах, поэтому я надеюсь, что в ближайшей перспективе мы выйдем на согласование двух-трех инфраструктурных транспортных проектов между Европейским союзом и Беларусью. Я с удовлетворением отмечаю, что еврокомиссар Йоханнес Хан разделяет нашу точку зрения и сам предлагает взгляд на „Восточное партнерство“, которое должно быть прагматичным, которое должно иметь примеры таких проектов, которые будут понятны и полезны для людей как в Беларуси и других странах проекта, так и в Европейском союзе. У нас тут есть понимание — нужно только время для того, чтобы выйти на реализацию этих проектов. Прежние наши предложения пока что не были согласованы, но я хотел бы сейчас смотреть на перспективу, а не в прошлое, и анализировать, почему какие-то предложения пока что не были согласованы. Возможно, часть из того, что мы раньше предлагали, будет включена в новый пакет соглашений».
После брюссельского саммита в ряде российских СМИ критиковались «заигрывания Беларуси с ЕС», телеканал НТВ в одном из ток-шоу назвал Беларусь «гулящей женой», которая при этом вовсю пользуется финансами «сильной половины», то есть России. Замминистра, не вдаваясь в подробности критики, сказал, что в Минске не ощущают какого-то негатива со стороны руководства Российской Федерации.
Олег Кравченко: «Я бы в ответ сослался на слова министра иностранных дел России господина Лаврова, которые мы все слышали, о том, что он понимает заинтересованность Беларуси в „Восточном партнерстве“. Поэтому, я считаю, нам нужно продолжать развитие наших отношений с Европейским союзом и Соединенными Штатами Америки и продолжать так же открыто говорить с нашими российскими партнерами о том, в чем суть этого партнерства».
Также Олег Кравченко пояснил, почему официальный Минск доволен саммитом в Брюсселе, хотя между Беларусью и ЕС в рамках этой инициативы так пока и не подписано ни одного документа, в том числе давно готовящегося соглашения по упрощению визового режима.
Олег Кравченко: «Успех этого саммита я видел бы в том, что, во-первых, как бы парадоксально это ни звучало, этот саммит не станет последним саммитом „Восточного партнерства“. Были сомнения, был критицизм, были такие мысли, что „Восточное партнерство“ себя исчерпало и не должно уже развиваться. Это мы смогли преодолеть — как с европейской стороны, так и со стороны „Восточного партнерства“, и Беларуси в том числе. На мой взгляд, наблюдается также некая модификация понимания „Восточного партнерства“, некая деполитизация, конструктивная деполитизация, понимание того, что если в проекте будет слишком много политических элементов, это может быть контрпродуктивным для самой сути „Восточного партнерства“ и для реализации тех конкретных проектов, о которых я говорил. Поэтому именно это я бы выделил как доказательство полезности этого саммита. Этот список можно продолжать, но он будет менее принципиальным и весомым, главное — это то, что мы заинтересованы в „Восточном партнерстве“, и оно будет продолжаться, и, на наш взгляд, оно будет становиться все более прагматичным, все более понятным для наших людей. Но это еще нам нужно сделать, такого результата еще нет».
Евгений Прейгерман, руководитель экспертной инициативы «Минский диалог» в комментарии RFI отметил, что пока белорусско-европейские отношения развиваются с позитивной динамикой, но хотелось бы прогресса в 2018 году.
Евгений Прейгерман: «В рамках „Восточного партнерства“ мы видим, что какого-то быстрого движения не происходит, но это тоже, я думаю, скорее, в пользу Беларуси, потому что единственный способ для белорусско-европейских отношений продолжать позитивную динамику — это развиваться не быстро. Если будут вновь какие-то завышенные ожидания, то они очень быстро приведут к новым проблемам. Другой вопрос, что мы никак не можем выйти на какой-то серьезный шаг, скажем, не подписываются приоритеты партнерства, не подписывается соглашение о визовой либерализации, и, конечно, уже возникает чувство вакуума — нужен какой-то формальный прогресс. Наверное, стоит ожидать, что прогресс может осуществиться в следующем году, но опять-таки мы чувствуем, что все это дело затягивается».
Судя по выступлению замминистра иностранных дел Олега Кравченко на рефлективном форуме, в следующем году Минск будет стараться увидеть прогресс в своей инициативе, получившей название «Хельсинки-2». Имплементация инициативы Александра Лукашенко по созыву нового Расширенного совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, по словам Кравченко, «чрезвычайно сложна», но процесс идет, Беларусь не хочет монополизировать «Хельсинки-2», однако считает себя имеющей моральное право на ее реализацию.
РассылкаПолучайте новости в реальном времени с помощью уведомлений RFI
Подписаться