Чиновник против журналиста: как СМИ Молдовы защитили свои права

Неожиданный поворот получила история журналистки Марианы Рацэ, которую бывший комиссар Кишинева Владимир Ботнарь хотел засудить за «распространение данных личного характера». Хотя изначально было ясно, что жалоба чиновника безосновательна, журналистку все же вызвали в прокуратуру для дачи показаний. В ответ последовала не только жесткая реакция профильных НПО, но и акция солидарности журналистов.

Reuters

07:13

Чиновник против журналиста: как СМИ Молдовы защитили свои права

Мария Левченко

22 декабря 2016 года центр журналистских расследований anticoruptie.md опубликовал статью под заголовком «Владимир Ботнарь, бывший комиссар Кишинева, назначен начальником управления Moldtelecom» (государственного предприятия, занимающиеся телекоммуникациями).

Автор текста, Мариана Рацэ, работая над заметкой, обратилась с просьбой о комментарии к самому Владимиру Ботнарю. В статье говорится, что журналистка интересовалась, на каких условиях Владимир Ботнарь получил новую должность, а также в чем заключаются его профессиональные обязанности. Вместо ответа Ботнарь стал задавать встречные вопросы. «Зачем вам эта информация? Каким расследованием вы занимаетесь? В комиссариате я работал лет десять назад. Прошло десять лет, и теперь вы этим интересуетесь? Во-первых, я вас не знаю, во-вторых все, что касается моего нынешнего назначения, могут вам рассказать специальные службы. Есть пресс-служба, есть управление кадров», — приводит его слова Мариана Раца.

Вскоре, 27 декабря 2016 года, стало известно, что Владимир Ботнарь обратился в прокуратуру с требованием возбудить уголовное дело на журналистку за публикацию и распространение его данных личного характера, а также персональных данных членов его семьи. Какие именно данные Ботнарь расценивает как данные личного характера, он не объяснил.

Текст журналистки содержал ссылку на статью другого издания, занимающегося журналистскими расследованиями, Ziarului de Gardă, где сообщалось, что Владимир Ботнарь прописан в доме стоимостью в несколько миллионов леев, который записан на его дочь, а также владеет виллой вблизи столицы.

18 января Мариана Рацэ была вызвана в прокуратуру для дачи показаний. НПО в области СМИ осудили действие правоохранительных органов, расценив их как давление на журналистов.

«Ясно, что это сигнал другим журналистам, чтобы они больше не занимались расследованиями», — заявила исполнительный директор центра независимой журналистики Надин Гогу на совместной пресс-конференции лидеров профильных НПО, которая состоялась 24 января.

Надин Гогу:  «К сожалению, у нас в Республике Молдова не так много журналистов, которые занимаются журналистскими расследованиями. Из-за того, что мы сталкиваемся с такими случаями, я не думаю, что другие журналисты захотят заниматься этим жанром. Это случай лишний раз говорит о том, что с законом о защите данных личного характера есть проблемы. Я говорю об этом, потому что в последние годы каждый раз, когда мы готовим внутренние доклады или способствуем подготовке международных, мы констатируем, что журналисты говорят об этой проблеме, об ограниченном доступе к информации, потому что часто чиновники ссылаются на закон. Статья об обработке данных личного характера и свободе выражения слишком абстрактна и может быть интерпретирована по-разному в зависимости от того, кто это делает».

Еще один участник пресс-конференции, исполнительный директор Ассоциации независимой прессы Петру Маковей, обратил внимание на отсутствие реакции со стороны властей на этот «вопиющий случай».

Петру Маковей:  «В последнее время мы наблюдаем ряд случаев давления на журналистов, которые занимаются журналистскими расследованиями, в соцсетях, со стороны активистов правящих партий. Нас удивляет, что правительство Молдовы, которое называет себя проевропейским, парламент, в котором существует большинство, также называющее себя проевропейским, парламентская комиссия по СМИ, которая первая должна была озаботиться обеспечением законодательной базы для работы всех журналистов, а в особенности журналистов, занимающихся расследованиями, все они никак не отреагировали на эту ситуацию. Я считаю, эта ситуация свидетельствует о том, что власть не видит в этом никакой проблемы, но в этом и заключается проблема».

В итоге 25 января стало известно, что прокуратура отказала экс-комиссару Кишинева в уголовном преследовании журналистки.

Отголосок действий чиновника, однако, ощущался на протяжении всей недели. В пятницу, 27 января, ряд интернет-изданий выразил свой протест своеобразным флэшмобом. На протяжении дня в онлайн пространстве Молдовы встречались новости, в которых имена политиков были заменены на условные буквы, например XY или XXX. Кроме этого, на фотографиях, иллюстрирующих новость, лица политиков были скрыты.

Майя Вистерничану, шеф-редактор интернет портала realitatea.md, которое наряду с другими редакциями выразило солидарность с Марианой Рацэ, рассказала RFI о важности реакции журналистов Молдовы.

Майя Вистерничану:  «Республика Молдова не входит в число стран, в которых журналисты встречают сильное давление властей или агрессию, но у нашей страны есть все шансы, чтобы стать одной из таких стран, если в журналистском сообществе Молдовы не будет солидарности, если мы не будем вместе бороться против таких практик. Именно поэтому мы солидаризировались с Марианой Рацэ. Я рада, что после дебатов и интенсивных дискуссий, которые создали достаточно сильное общественное давление, генпрокуратура решила не возбуждать уголовное дело и отклонила жалобу. Власть должна знать, что и журналисты обладают силой, но с нами не нужно бороться. СМИ должны быть свободны, потому что только так журналисты смогут делать свою работу».

Сама Мариана Рацэ в комментарии для RFI отметила, что действия властей привели к неожиданной сплоченности журналистов.

Мариана Рацэ:  «Трудно найти объяснение, почему господин Ботнарь обратился в прокуратуру с такой жалобой. Говорят, что эта жалоба была написана адвокатами из юридического бюро одного из членов Высшего совета магистратуры. Я не верю, что тот адвокат не знал, что эта жалоба абсурдна. Но если цель заключалась в том, чтобы испугать журналистов, то тогда, по крайней мере, она нас разбудила и заставила задуматься о том, как наши чиновники используют закон по защите персональных данных. Я почти уверена, что на решение прокурора по не возбуждению уголовного дела повлияло и то, как среагировала пресса. Я давно не видела такой солидарности среди журналистов. Это доказывает, что мы можем стать единым голосом тогда, когда наше право по доступу к информации сильно сужают».

Журналист подчеркивает, что вопрос трактовки закона о защите персональных данных остается открытым. «Сейчас главное — не останавливаться, а настаивать, чтобы этот закон по защите информации личного характера не интерпретировали так, как удобно властям», — заключила Мариана Рацэ.