Владельцев телеканалов и радио обязали заявить о себе

Парламент принял поправки к кодексу о телерадиовещании. Помимо имен конечных владельцев аудиовизуальных СМИ и источников их финансирования, предполагается, что общественности станут известны и имена программных продюсеров.

UNIMEDIA/Igor Vrabie

06:01

Владельцев телеканалов и радио обязали заявить о себе

Мария Левченко

Проект поправок был разработан Центром независимой журналистики Молдовы и принят в первом чтении еще летом прошлого года. Одним из соавторов проекта стал тогдашний председатель парламентской комиссии по СМИ, либерал-демократ Кирилл Лучинский. Парламентарий не скрывает, что владеет двумя телеканалами: TV7, ретранслирующий в Молдове контент российского НТВ, и ТНТ BRAVO, на эфирных частотах которого транслируется российский канал TНT.

Утвержденный законопроект Кирилл Лучинский считает «абсолютно необходимым» для сообщества журналистов и общества в целом. Депутат объяснил систему работы нового механизма.

Кирилл Лучинский: На сегодняшний день есть два типа теле-радио вещателей. Это потенциальные, те, которые еще не получили лицензии, и они будут участвовать в конкурсе совета по телерадиовещанию для того, чтобы получить лицензию. Так вот, они, перед тем, как подать на конкурс документы, среди всех документов другого характера они подадут специальный документ, который будет выработан КСТР, такой опросник, и там они должны заполнить и подать, кроме этого, документы, которые подтверждают имя и фамилию, кто является конечным владельцем этой компании. Второй тип телерадиовещателей — те, кто сегодня уже имеют лицензии, кто сегодня вещает. В течение десяти дней эти телерадиовещатели должны разместить у себя на сайте эту информацию и передать эту информацию в КСТР, и КСТР у себя на сайте должен будет эту информацию осветить. Первого мая каждого года любой радиовещатель должен будет представить отчет, в котором будет указывать и финансовое состояние. Имеется в виду, откуда деньги приходят и куда они уходят. Сколько зарабатывает канал. И будет понятно. Канал зарабатывал миллион леев в год, а потрачено пять миллионов. Значит, этот канал кто-то финансирует, а финансировать должен хозяин. Кто хозяин? Такой-то. Вот и делайте выводы.

Законопроект поддержали 78 депутатов из 101, все парламентские фракции, за исключением либеральной партии. Депутат-либерал Корина Фусу настаивала на включении в текст проекта ряда поправок, одна из которых — запретить оффшорным компаниям владеть молдавскими СМИ.

Корина Фусу: Мы изучили решения Конституционного Суда от 6 декабря 2012 года, в котором отдельным мнением судья Виктор Пушкашу обратил внимание, что в банковской сфере закон гораздо жестче, чем в области СМИ, хотя эта сфера также очень сильно влияет на общество. Информационное пространство любого государства нужно защищать, потому что роль СМИ — создание общественного мнения. Все, кто занимаются СМИ, прекрасно знают, что источник финансирования определяет зависимость того или иного медиа. Если нам неизвестно происхождение денег, нам неизвестно, кто истинный финансист.

Кирилл Лучинский, со своей стороны, утверждает, что запрет регистрации СМИ через оффшоры ничего не решит.

Кирилл Лучинский:Целью этого проекта является, чтобы сегодня информация о конечных хозяевах телевизионных каналов или радиоканалов была оглашена. И второе, чтобы мы знали, как финансируются эти каналы. Просто сегодня звучит очень красиво — мы против оффшорных зон. Да проблемы нету, мы тоже против оффшоров. Проблема в том, что госпожа Фусу думает, что если она запретит оффшорам участвовать в собственности компаний, которым принадлежит телевидение, этот шаг к чему приведет? К тому, что мы узнаем, кто является реальным хозяином? Каким образом, если ты просто запрещаешь?

Владелец и директор молдавского телеканала RealitateaTV Дмитрий Цыра в комментарии для RFI дал понять, что поправки, принятые к Кодексу о теле- и радиовещании, кардинальных перемен не дадут.

Дмитрий Цыра: Главный плюс принятия этого законопроекта в том, что в принципе обозначение конечных бенефициаров медийных инструментов как бы станут известны обществу, с одной стороны, с другой стороны, есть обязанность заявления того, кто является конечным бенефициаром. В то же время, исходя из специфики Республики Молдова, я не думаю, что это даст какой-либо толчок развитию медийного рынка, потому что в принципе для Молдовы транспарентность должна проявляться в открытом заявлении телеканалов редакционной политики, которую они продвигают. Тем не менее, тема, которая обсуждалась очень долго, на сегодняшний день, можно считать, что она закрыта, что означает, в принципе, что уже намного меньше будет семинаров, тренингов и, по сути, пустых бесед на эту тему в Молдове и в НПО, которые считают, что занимаются медийными вопросами в Республике Молдова.

Остается добавить, что закон о прозрачности собственности в СМИ вступит в силу через полгода.