Смертная казнь в Беларуси: восприятие, оценки, требования

По инициативе правозащитного центра «Весна» в Беларуси прошла акция «Неделя против смертной казни», окончание которой было приурочено к 10 октября - Всемирному дню борьбы против смертной казни. 11 октября Лукашенко заявил, что «есть в стране такие процессы, где нужно применять смертную казнь». Почему белорусские власти игнорируют призывы ЕС, ООН, ПАСЕ отказаться от применения высшей меры наказания?

Reuters

За два дня до начала акции на сайте Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) было опубликовано заявление Комитета ПАСЕ по политическим вопросам и демократии. В документе, в частности, говорится, что необходимыми условиями для начала диалога Парламентской ассамблеи Совета Европы с белорусскими властями являются освобождение политзаключенных и введение моратория на смертную казнь в Беларуси.

Напомню, что Беларусь остается единственной страной в Европе, где выносятся и приводятся в исполнение смертные приговоры, а также единственным европейским государством, не являющимся членом Совета Европы.
9 октября Пресс-служба ООН распространила заявление спецдокладчика по Беларуси Миклоша Харашти с призывом к официальному Минску ввести мораторий на смертную казнь. В документе, в частности, говорится: «Неприемлемо, чтобы белорусы жили в страхе, что непрозрачные и политически управляемые суды выносят смертные приговоры, когда нет гарантий на справедливый суд или возможности обжаловать приговор в международных инстанциях». Спецдокладчик напоминает, что уже в этом году в Беларуси вынесено два смертных приговора. А с 1990 по 2011 год, по данным Министерства юстиции Беларуси к смертной казни было приговорено 326 человек. Миклош Харашти выразил сожаление по поводу того, что белорусские суды продолжают выносить смертные приговоры.

10 октября принята совместная декларация Торбьорна Ягланда, Генерального секретаря Совета Европы, и Кэтрин Эштон, Верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности, по случаю Европейского и Всемирного дня против смертной казни. И в этом документе также содержится призыв к властям Беларуси изучить и рассмотреть все имеющиеся возможности для введения моратория на смертную казнь в качестве первого шага к ее отмене.

Но, похоже, официальный Минск ко всем этим призывам остается глух. Александр Лукашенко не считает, что смертная казнь – это хорошо, но он уверен, что применять ее надо. Об этом президент Беларуси заявил 11 октября во время более, чем 5-тичасовой пресс-конференции российским СМИ в Минске.

Между тем, 8 октября в белорусской столице правозащитники представили результаты социологического исследования «Преступление и наказание: восприятие, оценки, отношение общества», проведенного по заказу международной ассоциации Penal Reform International («Международная тюремная реформа») Центром системных бизнес-технологий САТИО. В ходе исследования опрошено 1100 жителей Беларуси разного возраста и социального статуса, проведено шесть фокус-групп. Некоторые результаты опроса правозащитников просто поразили.

Говорит региональный директор Московского офиса международной ассоциации Penal Reform International Виктория Сергеева:

Виктория Сергеева: Лично меня поразило, что 33,3 процента жителей Беларуси обладают некорректной информацией о том, есть ли в стране и применяется ли смертная казнь. Примерно 10 процентов уверены, что смертная казнь уже давно отменена, 7 процентов говорили, что она не применяется уже много лет, 5 процентов уверены в том, что в стране действует мораторий, а 10,5 процентов вообще ничего не смогли по этому поводу сказать. Среди жителей столицы было больше людей, которые не знали о реальной ситуации с этим видом наказания. На мой взгляд, это очень тревожная ситуация. Потому что все ссылаются на то, что люди поддерживают смертную казнь, и поэтому она не отменяется. Но это не совсем так.

Примечательно, что на прямой вопрос об отмене смертной казни в Беларуси, более половины опрошенных жителей страны – 63,8 процента – выступают в поддержку применения этой меры. При иной постановке вопроса результат совсем другой.
Почему в Беларуси не отменяют смертную казнь? Как манипулируют общественным мнением и каков результат этих манипуляций? Как можно прокомментировать результаты исследования, проведенного по заказу ассоциации Penal Reform International ?

На эти и другие вопросы RFI отвечает белорусский социолог эксперт зарегистрированного в Литве Независимого института социально-экономических и политических исследований (НИСЭПИ) Сергей Николюк.

Сергей Николюк: Мы, к сожалению, живем в репрессивном обществе. Это общество совершенно естественно воспринимает власть как источник насилия. Более того, оно считает, что если этого насилия не будет, то наступит хаос. И в узком смысле – бандитизм на улице, и в самом широком смысле – хаос полного экономического развала. Поэтому – и это фиксировалось и ранее НИСЭПИ – если белорусов спросить, что будет, если даже по незначительным преступлениям жесткость наказания уменьшится, ответ всегда преобладает такой: количество преступлений увеличится.

То есть жесткость и силовые действия со стороны государства рассматриваются как важнейший элемент консолидации общества. И это, возможно, главное отличие белорусского общества, да и российского, от обществ западного типа. Там тоже государство выполняет силовые функции но, тем не менее, главным фактором, консолидирующим западное общество, является закон. Равенство всех перед законом и, соответственно, человек считает, что закон его и защищает. И закон людей объединяет. А у нас людей объединяет власть как источник силы.

НИСЭПИ с 2008 года пять раз включал в социологический опрос вопрос «Вы за или против отмены смертной казни?». И вот тут – за исключением опроса в марте 2012 года – всегда большинство выступает против отмены смертной казни. Например, в октябре 2010 года, соотношение 48 и 42, т.е. почти половина выступает за смертную казнь. И в динамике этой был интересный провал, зафиксированный в марте 2012 года. Когда 41 процент высказались против отмены, за отмену смертной казни высказалось 50. Тогда появилась мысль, почему это произошло. Я решил, что это временно, и это полностью подтвердилось.

Что такое март 2012 года?

17 марта 2012 года мать Владислава Ковалева, осужденного за теракт в минском метро, сообщила, что в отношении ее сына приведен в исполнение смертный приговор. К смертной казни также приговорен еще один фигурант дела - Дмитрий Коновалов, который был основным обвиняемым по делу. (Адвокаты обвиняемых, правозащитники и даже некоторые потерпевшие в теракте заявили, что следствие не представило убедительных доказательств виновности Коновалова и Ковалева – прим. RFI)

Кроме того, в марте 2012 года страна не вышла еще и из экономического кризиса 2011 года, что привело к падению рейтинга Лукашенко. А дальше сработали законы психологии.

Если Лукашенко говорит, что подозреваемых в совершении теракта надо осудить по всей строгости, в обществе (в какой-то его части) возникла обратная реакция, - если это говорит человек, не пользующийся авторитетом, то получилось так: 41 против отмены смертной казни, за отмену – 50. Но прошло время (последние данные по этой теме у НИСЭПИ были в сентябре 2012 года), и все вернулось на круги своя: соотношение 49 процентов против 41 - количество сторонников смертной казни опять преобладает.

Да, белорусское общество по-прежнему остается репрессивным. А наличие смертной казни воспринимается многими как гарантия безопасности. А так как большинство в целом власти доверяет, то оно доверяет и суду. Общество у нас расколото. Есть противники власти, и они, конечно, говорят, что это за суд и т.д.? А их политические противники, которые доверяют власти, говорят: а суд у нас прекрасный.

RFI: Совет Европы ставит Беларуси условие: Беларусь не будет членом СЕ до тех пор, пока в стране применяют смертную казнь. Между тем, авторы исследования, о котором рассказали правозащитники на пресс-конференции в Минске, не отметили никакой корреляции между общественным мнением белорусов и голосом Европы.

Сергей Николюк: Естественно. Я никогда не могу обнаружить влияние нашей оппозиции – мы фиксируем, что это влияние – в пределах статистической погрешности. В том плане, что есть у нас глобальный раскол. И поэтому есть сторонники и противники соответственно любых решений власти. Изменить эту ситуацию даже оппозиции, – имеющей хоть и недостаточно, но все-таки какие-то газеты, сайты, - очень проблематично. То есть коммуникации с обществом у оппозиции, хоть и недостаточно, но все-таки больше, чем у Европы. Большинство смотрит телевизор. По телевизору про это не рассказывают.

RFI: 36,2 процента респондентов считают, что нужно оставить применение смертной казни в существующих рамках. 10 процентов - за расширение применения этой меры, 16,6 процента - за немедленную отмену, 12,4 процента – за мораторий, а 15,5 - выбрали вариант «постепенно идти к отмене».

Если обобщить эти результаты, то, по сути, получится, что 46,2 процента – сторонники смертной, 44,5 процента - ее противники. Представляя результаты исследования, правозащитники обратили внимание на то, что разница – в пределах погрешности.

На прямой вопрос об отмене смертной казни более половины опрошенных жителей Беларуси – 63,8 процента респондентов отвечают, что они за применение этой меры наказания. А когда вопросы сформулировали иначе, ситуация выглядит уже иной…

Сергей Николюк: Разница объясняется формулировкой. Когда вопрос подробили, получилась некая картина. О чем она говорит? Передо мной анализ, сделанный для НИСЭПИ по поводу смертной казни. Динамика отношения белорусов к смертной казни, порожденная частным событием, свидетельствует о возможности манипулировать общественным мнением. На требование со стороны Совета Европы отмены смертной казни белорусская власть может ответить информационной кампанией, душещипательными рассказами о жертвах серийных убийц, после которых и при самом демократическом подсчете голосов референдум выявит результат, близкий к результатам референдума 1996 года.

То есть таких уж заклятых сторонников смертной казни не так много. Поэтому власть, при желании, может очень существенно, на десятки пунктов изменить общественное мнение. И при самом супердемократическом референдуме белорусы выскажутся большинством против. Вы помните, когда начиналась в России очередная чеченская кампания и по телевизору показывали, как пленным россиянам отстреливают пальцы и т.д. какой эффект от этих кадров?

И еще очень важный момент. Когда белорусов просто спрашивают, какие проблемы государство должно решать, и если вопрос открытый – в котором нет вариантов ответа – и несколько раз получалось, что про смертную казнь вспоминает одна десятая процента.

Конечно, когда к вам приходит интервьюер и спрашивает, вы за или против смерти в смертной казни, вы что-то отвечаете. Получаете цифры, которые назвали на презентации исследования и которые я называю. Но если в вопросе не будет упоминания о смертной казни, а спросят просто – какие проблемы должно решать государство? - то там смертной казни не обнаружится. Даже не процент, только один человек ответил так из 1500 опрошенных. Нет такой проблемы в общественном мнении в Беларуси.

RFI: Почему белорусское государство не заинтересовано в отмене смертной казни?

Сергей Николюк: Она веками существовала, так почему оно должно отменять ее сегодня?! У нас государство всесильно и заявляет свои права на нашу жизнь – это взгляд из государства – оно вправе принять любое решение.

RFI: То есть, на ваш взгляд, главная цель показать, кто в доме хозяин?

Сергей Николюк: Конечно. По этому поводу помните, что говорил Иван Грозный? Я – царь и в своих холопах волен. Под холопами он понимал свое ближайшее окружение…

RFI: Это российская история, не белорусская …

Сергей Николюк: Мы 300 лет под одной крышей. Есть сегодня понятие «русская власть», она в Беларуси присутствует в классическом варианте. В России классической русской власти нет сейчас, а в Беларуси есть. Я прочитал результаты недавно проведенного исследования о том, что разница между западными и восточными немцами по-прежнему очень четко фиксируется. Они были отдельно лет 40, и уже лет 20 снова вместе, а разница фиксируется. А мы были сколько?...

RFI: На ваш взгляд, перспектива отмены смертной казни в Беларуси просматривается?

Сергей Николюк: Перспектива просматривается только в том случае, если нашему государству потребуются серьезные контакты с Западом. Если в результате этих контактов будут конкретные экономические преференции. Если они будут, то ради этих экономических преференций, ради своего выживания… Ведь это факт: смертная казнь для государства – нечто символическое. И если можно символ обменять на что-то конкретное – что связано с выживанием этой власти, она, не моргнув, развернет тут агитационную кампанию, и любыми решениями сегодня заблокирует, нужен будет референдум – проведет и его.
***

Это было мнение белорусского эксперта из Независимого института социально-экономических и политических исследований Сергея Николюка. Мы говорили с ним о том, как власть манипулирует общественным мнением.

Между тем, противостоять этим манипуляциям пытаются не только правозащитники. Прошедшая в Беларуси акция Неделя против смертной казни началась концертом белорусских музыкантов в польском городе Белосток, и несколько интернет-ресурсов вели прямую трансляцию. Интернет-презентация этого музыкального проекта под названием «Апошні золак» (в переводе с белорусского “Последний рассвет»), реализованного по инициативе правозащитного центра «Весна» командой портала tuzin.fm, по словам правозащитника Андрея Полуда, стала наиболее ярким мероприятием Недели против смертной казни в Беларуси.

10 октября во Всемирный день борьбы против смертной казни в интернете появилась эфирная версия этого проекта.